Informacje dotyczące działań Zarządu ROD ws. programu „Rozwój zielonej infrastruktury poprzez wsparcie ogrodów działkowych”
Jak państwo już zapewne dowiedzieli się z mediów, 10 maja został przez MFiPR ogłoszony program „Rozwój zielonej infrastruktury poprzez wsparcie ogrodów działkowych”, przeznaczający z Funduszy Europejskich kwotę 50 milionów zł na rozbudowę infrastruktury Rodzinnych Ogródków Działkowych.
Pragniemy Państwu przybliżyć ten program jak również działania jakie podjął Zarząd ROD „Podgórze”, aby uzyskać środki finansowe z tego programu.
19 maja w centrali ARiMR odbyła się konferencja szkoleniowa: Granty dla Stowarzyszeń Rodzinnych Ogrodów Działkowych – start naboru 30 maja – link: https://www.gov.pl/web/arimr/konferencja-szkoleniowa-granty-dla-stowarzyszen-rodzinnych-ogrodow-dzialkowych–start-naboru-30-maja
Na konferencję oprócz przedstawicieli Zarządu PZD w Warszawie zostały zaproszone po 2 osoby z Okręgów PZD jak również przedstawiciele stowarzyszeń ogrodowych nie zrzeszonych w PZD. Niestety konferencja nie była transmitowana online, ale nagranie z niej pojawiło się w poniedziałek 23 maja na stronie ARiMR wraz z materiałami szkoleniowymi z tej konferencji.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Materiały z konferencji szkoleniowej:
Wykaz rodzajów inwestycji
Prezentacja_1_-_wykaz_rodzajów_inwestycji_-_19052022_r.pdf 2.61MB
Ogólne założenia
Prezentacja_2_-_ogólne_założenia_-_19052022_r.pdf 1.59MB
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
W dniu 20 maja na posiedzeniu Zarządu ROD „Podgórze” postanowiliśmy przystąpić do tego programu i zgłosić wybudowanie na terenie ROD dwóch zbiorników retencyjnych do których będzie odprowadzana woda deszczowa (obecnie zalewająca działki znajdujące się w ciągu Alejki Astrów) wraz z przepompownią i drenażem rozsącznym rozprowadzających w alejkach nadmiar wody (I.13) oraz budowę toalety ogólnodostępnej wraz z szambem (II.2, II.29) i modernizację sieci elektrycznej – podłączenie do sieci rozdzielnic sektorowych (II.19).
Przez następne kilka dni próbowaliśmy bezskutecznie uzyskać informacje dotyczące wymagań formalnych dokumentów składających się na wniosek o grant.
27 maja otrzymaliśmy z Okręgu PZD w Krakowie pismo z informacją, że …jednym z warunków koniecznych do spełnienia, aby ROD mógł przystąpić do projektu i starać się w jego ramach o przyznanie stosownego grantu, jest przedłożenie dokumentów potwierdzających prawo do dysponowania gruntem i budynkami, których dotyczy zadanie inwestycyjne.
Na chwile obecną nasz ROD nie dysponuje prawem do dysponowania gruntem, tak jak większość ogrodów działkowych w Krakowie i w Polsce.
Dlaczego tak jest i jakie były działania Zarządu ROD (poprzedniego i obecnego) w tej sprawie zostało dokładnie omówione na Zebraniu Walnym naszego ogrodu w 2022 roku. Sprawa o przekazanie gruntów naszemu ROD ciągnie się od 2016 roku i dzięki staraniom Zarządu ROD i przedstawiciela Okręgu PZD, w zimie odbyła się w końcu rozprawa administracyjna przeprowadzona przez UM Krakowa na terenie naszego ogrodu, wyjaśniająca kwestie zgodności wnioskowanych działek geodezyjnych do przekazania ogrodowi ze stanem faktycznym użytkowania terenu przez ogród, co prowadzi do (miejmy nadzieję) szybkiego zakończenia postępowania administracyjnego.
Samo przekazanie gruntów w użytkowanie wynika wprost z ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych i ma charakter deklaratywny, czyli jedynie potwierdzający wcześniejsze powstanie stosunku prawnego (użytkowania gruntów) na mocy prawa.
Wracając do kwestii uzyskania grantu przez nasz ogród, na chwile obecną i interpretację przez PZD regulaminu grantu, jesteśmy jako ogród wyłączeni z procedury i nie możemy starać się o środki finansowe z tego grantu.
Jako Zarząd ROD wysłaliśmy do Okręgu PZD fragment przebiegu konferencji z 19 maja w ARiMR, na której padło pytanie od przedstawicielki Okręgu Śląskiego PZD i wyjaśnienie ze strony ARiMR (Agencja Rozwoju i Modernizacji Rolnictwa będzie stroną przyjmującą wnioski), że:
…w sytuacji gdy toczy się postępowanie w sprawie nabycia prawa użytkowania gruntu, ogrody dostarczają zgodę właściciela nieruchomości i na podstawie tej zgody wnioski mogą zostać rozpatrzone pozytywnie.
…zgoda musi zostać wydana w formie pisemnej oraz musi zawierać zapisy właściwe dla projektu, na zrealizowanie inwestycji, której zakres rzeczowy jest objęty wnioskiem o przyznanie grantu i ten zakres rzeczowy w tej zgodzie musi zostać zdefiniowany i określony. Ta zgoda musi być spójna z informacjami we wniosku o grant.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Zostało wysłane zapytanie, czekamy na ustosunkowanie się Okręgu PZD do tej kwestii.
Z informacji, które zebraliśmy po wykonaniu szeregu telefonów do UM Krakowa wynika, że takie działania (uzyskiwanie zgody na inwestycje na terenie ROD z toczącą się procedurą o prawo do gruntu) nie były dotychczas praktykowane w uzyskiwaniu dofinansowania udzielanego przez UM Krakowa ogrodom działkowym na terenie Krakowa. UM Krakowa przyznaje dofinansowania tylko tym ogrodom, które mają uregulowany stosunek prawny do gruntów na których się znajdują. Żaden referat UMK(z kilku do których byliśmy przekierowani), nie udzielał takich zgód, nikt nie wie kto mógłby takiej zgody udzielić i czy my jako ogród możemy starać się o taką zgodę, czy starać się może Okręg PZD, jako umocowany pełnomocnictwem przez Zarząd PZD w Warszawie.
Zadaliśmy pytania do Okręgu PZD również w tej sprawie, czekamy na odpowiedź.
Dzwoniliśmy do PZD w Warszawie w sprawie informacji o to czy jako Zarząd ROD możemy starać się o środki z tego grantu samodzielnie (wymagane jest wtedy pełnomocnictwo Zarządu PZD w Warszawie udzielane konkretnemu Zarządowi ROD), czy pełnomocnictwa będą udzielane tylko Okręgom PZD i to Okręgi PZD będą składały zbiorcze wnioski o granty dla ROD działających na ich terenie (takie preferencje składania wniosków przez PZD m.in. padły na konferencji).
Na tak zadane pytanie uzyskaliśmy odpowiedź, że jest dopiero godzina 10 i wszystko może się jeszcze zmienić.
Reasumując.
W programie do rozdysponowania jest 50 mln złotych. Na jeden ROD przypada maksymalne finansowanie do wysokości 100 tys zł lub dla dużego ROD 150 tys zł. W Polsce jest prawie 5000 ROD zrzeszonych w PZD i ok 400 tworzących samodzielne stowarzyszenia ogrodowe. Z informacji przedstawionych przez ARiMR, wnioski będą przyjmowane w cyklach miesięcznych. Przy wnioskowaniu i przyznaniu grantów w maksymalnej wysokości, projekty tylko ok 500 ROD z całej Polski dostaną finansowanie (500 x 100 tys zł = 50 mln zł). Po czterech miesiącach negocjowania warunków programu pomiędzy PZD a ARiMR i MFiPR (jeszcze przed ogłoszeniem tego programu w mediach), po dwóch tygodniach od ogłoszenia tego programu w mediach, PZD jest do niego nie przygotowane. Nie ma żadnych procedur i wytycznych. Nikt nic nie wie.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .